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title: "Fin de la franquicia Sence: Un cambio controversial en la capacitación laboral en Chile"
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description: "El gobierno pone fin a la franquicia Sence, un cambio que genera preocupación en el sector de capacitación y afecta a miles de trabajadores vulnerables."
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date_published: "2026-04-17T19:00:00-04:00"
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tags:
  - "Capacitación"
  - "Jorge Quiroz"
  - "José Antonio Kast"
  - "Sence"
author_name: "Irmina Herrera"
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category_name: "América del Sur"
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category_description: "Últimas noticias de Chile y los países de Sudamérica. El análisis a fondo de la realidad política y financiera de la región en The Times Latino."
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# Fin de la franquicia Sence: Un cambio controversial en la capacitación laboral en Chile

![Jorge Quiroz / The Times en Español](/download/multimedia.normal.83aff378ffdfa135.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Jorge Quiroz / The Times en Español*

El gobierno del presidente **José Antonio Kast**, a través del ministro de Hacienda, **Jorge Quiroz**, ha anunciado el **fin definitivo** de la franquicia tributaria del **Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence)**. Este mecanismo, vigente durante casi 50 años, permitía a las empresas descontar hasta el **1% de su nómina** para financiar cursos de capacitación. La medida, que se incluirá en un proyecto de **reconstrucción y reactivación económica**, podría significar un **ahorro fiscal** de **US$ 300 millones anuales** para el Estado. No obstante, genera **preocupación** en el sector de la capacitación, particularmente entre los organismos técnicos de capacitación (**OTEC**) que apoyan a trabajadores vulnerables y emprendedores.

## Justificación del Gobierno y evidencia crítica

El ministro Quiroz argumentó que, aunque la franquicia fue una buena idea, **“no ha tenido los resultados esperados y se ha prestado para abusos”**. Esta afirmación se apoya en informes oficiales que reportan un impacto nulo en la **empleabilidad** y los **salarios**. Un análisis de la **Dirección de Presupuestos (Dipres)** reveló que la franquicia no generó efectos estadísticamente significativos en las remuneraciones, la estabilidad laboral ni la cantidad de contratos de los trabajadores capacitados.

Además, auditorías de la **Contraloría** documentaron diversos abusos, como cursos irregulares y asistencia falsa. Ejemplos notables incluyen la inversión de **$342 millones** en licencias de conducir sin todos los requisitos necesarios y la oferta de cursos de “**risoterapia**” y “**aromaterapia**” para entornos laborales.

## Impacto en el sector de capacitación

El cierre de la franquicia afecta desproporcionadamente a las **micro y pequeñas empresas**, ya que el **88%** de los beneficiados provenía de grandes empresas. Esto deja a los **más vulnerables** y a los **emprendedores** sin acceso a formación laboral esencial.

La **Asociación Metropolitana de Organismos Técnicos de Capacitación (AGMO)** ha declarado “**alerta máxima**”, abriendo la posibilidad de que más de **30,000 familias** pierdan su sustento. La crítica es contundente: sin el incentivo de Sence, muchas empresas dejarán de invertir en la capacitación de su personal, lo que puede parecer una "**sentencia de muerte laboral**" para aquellos en la **obsolescencia** ante la **automatización** y la **inteligencia artificial**.

### Futuro de la capacitación ¿Qué pasará?

El gobierno ha prometido que no abandonará la capacitación y planea sustituir el modelo con **“aprendizaje en el trabajo”**, inspirado en enfoques de países desarrollados. Sin embargo, aún no hay claridad sobre cómo se cubrirá el vacío que dejará el fin de la franquicia Sence. Sin un plan concreto, la **movilidad social** y el acceso a oportunidades de formación para los más vulnerables están en entredicho, lo que plantea un futuro incierto para millones de trabajadores en Chile.

Chile crecería 2,4%. El plan necesita más. La diferencia la paga el espacio fiscal.

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