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Kast: sin seguridad no hay crecimiento en Cumbre Iberoamericana / Prensa Presidencia
Kast: sin seguridad no hay crecimiento en Cumbre Iberoamericana / Prensa Presidencia

Kast en la Cumbre Iberoamericana: seguridad como condición para el crecimiento y el Compromiso de Santiago

El presidente José Antonio Kast intervino este jueves 5 de noviembre de 2026 en la sesión plenaria de la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Madrid. Ante los líderes de los 22 países de la comunidad, afirmó que “Chile está trabajando para crecer y tiene una convicción clara: sin seguridad no hay cambio posible hacia ese objetivo”. La frase se apoyó en el Compromiso Regional de Santiago, firmado el 28 de mayo de 2026 por Chile, Argentina, Perú, Bolivia y Ecuador.

Contexto y desglose del hecho

La intervención se produjo en la Galería de las Colecciones Reales. Kast comenzó expresando condolencias por las 69 víctimas del accidente ferroviario en Urda. Luego sostuvo que la cooperación internacional solo tiene sentido si genera respuestas concretas para las personas y que estos encuentros contribuyen a superar diferencias históricas.

El mandatario destacó que los países firmantes del Compromiso Regional de Santiago “nos estamos articulando para actuar unidos frente al crimen organizado y para generar oportunidades de desarrollo conjunto”. Añadió que esos mismos países copatrocinan el Comunicado Especial sobre Delincuencia Organizada Transnacional que la cumbre adoptará este jueves.

Sobre Venezuela, Kast señaló: “Estamos reanudando nuestras relaciones y en los últimos meses se han abierto puertas que estuvieron por mucho tiempo cerradas. Reconocemos la realidad como es, valoramos el cambio donde existe, y ofrecemos nuestro acompañamiento en el proceso que están desarrollando”.

El mismo día se reunió con el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, junto al canciller Francisco Pérez Mackenna. Abordaron la relación bilateral, el rol de España como inversor en Chile, la cumbre y el Acuerdo BBNJ (Tratado de Alta Mar). Chile ha postulado a Valparaíso como sede de su secretaría ejecutiva.

Datos y comparativas

El Informe Nacional de Víctimas de Homicidios Consumados del primer semestre de 2026, elaborado por la Subsecretaría de Prevención del Delito, registró 472 víctimas, una tasa de 2,3 por cada 100 mil habitantes. La cifra representa una baja de 41 víctimas y del 11,5 % en la tasa respecto del mismo período de 2025.

La serie semestral muestra una trayectoria descendente desde el máximo de 660 víctimas en el primer semestre de 2022: 633 en 2023, 586 en 2024, 513 en 2025 y 472 en 2026. Las regiones Metropolitana, Valparaíso y Biobío concentraron el 65,5 % de los casos del semestre.

Período Víctimas primer semestre Tasa por 100 mil
2022 660 3,4
2023 633 —
2024 586 —
2025 513 2,6
2026 472 2,3

En el año calendario 2025 se contabilizaron 1.091 víctimas de homicidio consumado, con una tasa de 5,4 por cada 100 mil habitantes, 118 casos menos que en 2024. El contexto asociado a delito o grupo organizado representó el 41,3 % de las víctimas del primer semestre de 2026 (195 personas), la proporción más alta registrada desde 2021 en la serie semestral.

Impacto institucional o normativo

El Compromiso Regional de Santiago, publicado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, es una declaración política y programática. Obliga a conformar un Grupo de Trabajo con liderazgo rotatorio anual para elaborar un Plan de Acción Conjunto con acciones concretas, medibles y verificables en seguridad, inteligencia financiera y tributaria, trazabilidad, control migratorio y fronterizo.

La instalación del grupo debía ocurrir dentro de los 90 días posteriores al 28 de mayo. Se fijó una reunión de revisión a los 180 días. El texto invoca la Convención de Palermo y queda abierto a la adhesión de otros Estados. Paraguay se sumó posteriormente.

El documento se alinea con los mecanismos de la Organización de los Estados Americanos, que en octubre de 2026 celebró la Quinta Reunión de Autoridades Nacionales en materia de Delincuencia Organizada Transnacional y prepara una conferencia ministerial en Panamá para diciembre.

Análisis a partir de la revisión de documentos oficiales

La lectura cruzada del texto del Compromiso Regional de Santiago y del Informe Nacional de Víctimas de Homicidios Consumados del primer semestre de 2026 muestra una coincidencia de diagnóstico: el crimen organizado opera sin respetar fronteras y concentra una parte creciente de la violencia letal. El informe de la Subsecretaría de Prevención del Delito documenta que el contexto de grupo organizado superó al interpersonal en el primer semestre de 2026.

El Compromiso no crea un organismo con facultades ejecutivas ni modifica leyes nacionales. Su fuerza radica en la voluntad de coordinar entidades técnicas existentes y en la exigencia de resultados verificables. El Plan de Acción Conjunto debe ser aprobado por los ministros de Relaciones Exteriores y de Seguridad de los Estados participantes.

En Madrid, Kast proyectó ese esquema hacia la comunidad iberoamericana al destacar el copatrocinio del Comunicado Especial. La Estrategia de Cooperación Iberoamericana y su planificación operativa, aprobadas en la cumbre, se presentan como marco para una cooperación más horizontal. El Tratado de Alta Mar (BBNJ) y la candidatura de Valparaíso aparecen como ejemplo de multilateralismo con resultados institucionales concretos.

El balance del Ministerio de Seguridad Pública al 25 de octubre de 2026 indica una disminución de 16,7 % en homicidios consumados respecto del mismo período de 2025, junto con un aumento de 57,9 % en la incautación de drogas (más de 115 toneladas). Estas cifras nacionales se sitúan junto al compromiso regional firmado en mayo.

Puntos bajo observación y preguntas de seguimiento

El plazo de 90 días para la instalación del Grupo de Trabajo del Compromiso Regional de Santiago venció a fines de agosto de 2026. Hasta la fecha de la cumbre no se ha publicado un comunicado oficial sobre la primera reunión ni sobre los indicadores que el plan de acción utilizará para medir resultados.

La naturaleza de declaración política del Compromiso deja abierta la pregunta de cómo se operacionalizará el intercambio de información entre servicios de inteligencia y fiscalías cuando existan diferencias normativas entre los países firmantes. El copatrocinio del Comunicado Especial de la Cumbre Iberoamericana amplía el número de interlocutores, pero no altera el carácter no vinculante del instrumento de Santiago.

El Informe Nacional de Víctimas de Homicidios Consumados del primer semestre de 2026 y el texto del Compromiso Regional de Santiago, disponibles en los portales del Ministerio de Seguridad Pública y del Ministerio de Relaciones Exteriores, permiten seguir la evolución de ambos procesos. La reunión de revisión prevista a los 180 días de la firma, programada en Buenos Aires, será el primer punto de verificación pública de avances concretos.

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