El Presidente visitará Vietnam, China y Japón en medio de conflictos internos, una discusión presupuestaria y nuevas diferencias diplomáticas por el Tratado de Alta Mar.
El presidente de Chile, José Antonio Kast, tiene previsto iniciar la noche de este viernes 13 de noviembre una gira oficial por Asia que incluye visitas a Vietnam, China y Japón. El mandatario viajará acompañado por autoridades ministeriales, parlamentarios y representantes empresariales, con una agenda centrada en inversiones, relaciones comerciales y cooperación internacional. El principal encuentro político será su reunión bilateral con el presidente chino, Xi Jinping, durante la cumbre APEC 2026.
La visita se desarrolla en un escenario interno complejo, marcado por el conflicto del transporte de carga, las controversias relacionadas con el Ministerio de Justicia y la discusión del Presupuesto 2027. El Ejecutivo ha defendido la continuidad del viaje argumentando que la política exterior y las negociaciones económicas requieren mantener los compromisos internacionales previamente establecidos.
Una delegación ministerial con objetivos económicos y diplomáticos
La comitiva estará integrada por el canciller Francisco Pérez Mackenna, el ministro de Agricultura Jaime Campos, el biministro de Economía y Minería Daniel Mas y la subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales Paula Estévez. En Japón se incorporará el ministro de Defensa Fernando Barros para desarrollar una agenda vinculada a su cartera.
La composición de la delegación refleja las prioridades anunciadas: comercio exterior, acceso a mercados, inversiones, recursos naturales y cooperación bilateral. Agricultura tendrá especial relevancia en las conversaciones sobre exportaciones alimentarias, mientras Economía y Minería podrán abordar oportunidades de inversión y desarrollo productivo.
El viaje también contará con la presidenta de la Confederación de la Producción y del Comercio, Susana Jiménez, y la presidenta de la Sofofa, Rosario Navarro, quien se incorporará durante la etapa china. Parte de la representación privada participará en las actividades de Chile Week China 2026.
Cinco senadores acompañarán al Presidente durante la discusión presupuestaria
La delegación parlamentaria incluirá a Fidel Espinoza, Sebastián Keitel, Andrés Longton, Ximena Órdenes y Renzo Trisotti. La presencia de representantes de diferentes sectores políticos permite incorporar una dimensión legislativa a las conversaciones internacionales.
Sin embargo, el viaje coincide con una etapa relevante de la tramitación del Presupuesto 2027. La participación de senadores en una gira internacional plantea preguntas sobre la organización de las votaciones, los acuerdos parlamentarios y la continuidad del trabajo legislativo.
El subsecretario Gonzalo Arenas sostuvo que las ausencias no deberían afectar el procedimiento presupuestario y mencionó la utilización de pareos parlamentarios. La efectividad de estos mecanismos dependerá de los acuerdos concretos y del desarrollo de las sesiones.
La información legislativa y el seguimiento de la actividad parlamentaria pueden consultarse en el Senado de Chile y en la Cámara de Diputadas y Diputados.
China: la reunión con Xi Jinping y el equilibrio entre potencias
El principal destino estratégico de la gira será Shenzhen, sede de la reunión de líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico. Kast participará por primera vez como jefe de Estado en esta instancia y tiene programada una reunión bilateral con Xi Jinping.
China representa un mercado fundamental para las exportaciones chilenas, particularmente para el cobre y otros productos vinculados a la minería y la industria alimentaria. Al mismo tiempo, Estados Unidos continúa siendo un socio económico, financiero y político relevante para Chile.
Esta relación con ambas potencias obliga a mantener una política exterior que considere los intereses comerciales nacionales y las diferencias estratégicas existentes entre Washington y Beijing. La importancia de una reunión presidencial no debe medirse únicamente por su realización, sino por los compromisos concretos que eventualmente produzca.
La agenda de integración regional y cooperación comercial puede examinarse en el sitio institucional de APEC y en los antecedentes de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales de Chile.
El Tratado de Alta Mar abre una diferencia diplomática con China
Uno de los asuntos sensibles de la visita será la competencia para albergar la secretaría ejecutiva del Acuerdo sobre Biodiversidad Marina en Áreas Fuera de la Jurisdicción Nacional, conocido como BBNJ o Tratado de Alta Mar.
Chile y Bélgica presentaron una propuesta conjunta que contempla establecer la sede principal en Valparaíso y disponer de capacidades técnicas complementarias en Bruselas. La fórmula compite con la candidatura de la ciudad china de Xiamen.
La controversia adquirió una nueva dimensión este viernes, después de que el Ministerio de Relaciones Exteriores de China cuestionara la fórmula chileno-belga. La portavoz Mao Ning sostuvo que determinadas decisiones debían ser discutidas colectivamente entre las partes del acuerdo.
La Cancillería chilena defendió la propuesta y señaló que busca combinar capacidades institucionales de ambos países para contribuir a la gobernanza internacional de los océanos.
La candidatura de Valparaíso puede representar una oportunidad diplomática para Chile, pero su resultado depende del procedimiento multilateral y de las decisiones de los Estados participantes. El texto y los antecedentes del tratado están disponibles en el portal oficial de Naciones Unidas sobre el BBNJ.
El observatorio astronómico y la relación tecnológica
Otro asunto que podría formar parte de las conversaciones es el interés chino por desarrollar instalaciones de observación científica en territorio chileno. El tema adquiere relevancia después de la cancelación del proyecto astronómico Cerro Ventarrones, en Antofagasta, iniciativa vinculada a instituciones científicas de ambos países.
El Gobierno justificó esa decisión señalando que el proyecto no cumplía las condiciones normativas exigidas. Cualquier nueva iniciativa deberá considerar los requisitos legales, las competencias de las instituciones participantes y las eventuales implicaciones de cooperación tecnológica internacional.
No existe confirmación pública suficiente de que durante esta gira vaya a suscribirse un nuevo acuerdo astronómico. Por tanto, corresponde tratarlo como un posible asunto de conversación y no como un compromiso previamente alcanzado.
Vietnam: diversificación de mercados y nuevas oportunidades
La primera etapa del recorrido se desarrollará en Hanoi, capital de Vietnam. El país forma parte de una región relevante para la diversificación comercial chilena, debido a su crecimiento industrial, su participación en cadenas internacionales de suministro y su integración económica con otras economías asiáticas.
La visita puede permitir examinar oportunidades para exportadores, empresas de servicios y proyectos de cooperación. Sin embargo, la identificación de oportunidades no equivale a inversiones comprometidas ni a nuevos contratos comerciales.
Japón: inversiones, cooperación y reunión con Sanae Takaichi
En Tokio, Kast tiene programada una reunión con la primera ministra Sanae Takaichi. La agenda considera el fortalecimiento de las relaciones económicas y diplomáticas entre Chile y Japón, además de actividades vinculadas con cooperación en defensa.
La incorporación del ministro Fernando Barros durante esta etapa responde a una visita específica del área de defensa. Su participación amplía el alcance de la gira más allá de las materias estrictamente comerciales.
Japón mantiene una relación económica histórica con Chile, especialmente en minería, comercio y actividades industriales. La visita ofrece una instancia para revisar proyectos existentes y explorar nuevas áreas de colaboración, aunque los resultados deberán conocerse mediante los comunicados y acuerdos que efectivamente se publiquen.
La agenda internacional frente a los conflictos internos
La decisión de mantener la gira ha generado debate por su coincidencia con las movilizaciones camioneras, la controversia por el ministro Fernando Rabat y las negociaciones del Presupuesto 2027.
El Ejecutivo sostiene que las relaciones internacionales constituyen una responsabilidad permanente del jefe de Estado y que los ministros pueden continuar administrando las contingencias nacionales. Desde una perspectiva institucional, ambas tareas pueden desarrollarse simultáneamente, siempre que existan mecanismos adecuados de coordinación y continuidad administrativa.
La discusión también tiene una dimensión de transparencia fiscal. Una delegación presidencial requiere recursos públicos para transporte, alojamiento, seguridad y logística. Sin antecedentes oficiales sobre el costo completo de esta gira, no corresponde atribuirle una cifra específica ni afirmar que existen gastos injustificados.
Para evaluar el uso de recursos públicos será importante conocer el costo de la comitiva, la participación de autoridades y empresarios, los compromisos alcanzados y las actividades efectivamente realizadas.
¿Qué resultados debería informar el Gobierno al regresar?
El valor de la gira podrá examinarse mediante resultados documentados: acuerdos firmados, nuevas oportunidades comerciales formalizadas, proyectos de inversión con compromisos verificables, avances diplomáticos y mecanismos de seguimiento.
En China, un indicador será la evolución de las conversaciones sobre comercio y la candidatura del Tratado de Alta Mar. En Vietnam, la identificación de iniciativas concretas de cooperación. En Japón, los resultados de las reuniones económicas, políticas y de defensa.
La relevancia estratégica del viaje no garantiza resultados inmediatos. Su evaluación requerirá contrastar los objetivos anunciados con los compromisos alcanzados y conocer cómo el Gobierno mantuvo la atención de los asuntos internos durante la ausencia presidencial.
