Victor Manuel Arce Garcia
El presidente José Antonio Kast valoró este martes el significativo avance del proyecto de Reconstrucción Nacional en la Cámara de Diputados, donde se aprobaron 27 de las 28 enmiendas enviadas por el Senado, aunque una discrepancia concreta fue derivada a comisión mixta y bloquea por ahora su despacho definitivo como ley. El mandatario, que se encuentra en el norte del país atendiendo los efectos de un sistema frontal, instó a resolver el punto pendiente con la máxima prontitud y a imprimir “sentido de urgencia” al trámite en la comisión mixta para acelerar la ayuda a las familias afectadas por los incendios en Valparaíso, Ñuble y Biobío.
Durante la sesión de este martes, la Cámara de Diputados ratificó la gran mayoría de los cambios introducidos por el Senado al proyecto impulsado por el Gobierno. De las 28 enmiendas remitidas por la Cámara Alta, 27 recibieron los votos necesarios para su aprobación. Solo una de ellas no alcanzó el respaldo requerido y fue enviada a comisión mixta, instancia que ahora deberá resolver la discrepancia entre ambas cámaras.
Este procedimiento impide, por el momento, que el texto completo sea despachado a ley. El proyecto, conocido también como Ley de Reconstrucción Nacional, busca principalmente la reconstrucción material de viviendas destruidas por los incendios que afectaron las regiones de Valparaíso, Ñuble y Biobío en años recientes, además de incorporar medidas orientadas al desarrollo económico y social del país.
Desde el norte del país, donde supervisa las labores de respuesta al sistema frontal que afecta esa zona, el presidente José Antonio Kast emitió una evaluación positiva del trámite parlamentario. “Valoramos el paso que se ha dado en pro de aprobar esta reforma, ahora solamente queda el debate legislativo de un punto muy concreto que creo que se podrá resolver y espero que con la máxima prontitud”, señaló.
Kast enfatizó la necesidad de avanzar con rapidez en la comisión mixta. “Espero en esa instancia la buena disposición de todos los sectores políticos para que ese punto que quedó ahora pendiente se resuelva rápido. Apenas los parlamentarios puedan, sean citados como corresponde, dentro de sus semanas legislativas”, agregó.
El mandatario también abrió la puerta a posibles aceleraciones si los propios legisladores lo proponen: “Si se quisiera adelantar, y los parlamentarios lo plantearan, también irían en beneficio de nuestra nación”. Subrayó que las catástrofes recientes exigen unidad, especialmente en materia presupuestaria, para permitir mayor inversión y generación de empleo en Chile.
De forma reiterada, José Antonio Kast solicitó a los parlamentarios imprimir celeridad al proceso. “Respetuosamente a los parlamentarios, que le pongamos sentido de urgencia a esta reforma. Está prácticamente aprobada, queda un solo punto por aprobar y que ese sea rápido”, dijo. Insistió en que la prioridad debe ser “ir en ayuda de nuestros compatriotas” que perdieron sus viviendas en los incendios.
El llamado ocurre en un contexto de múltiples emergencias climáticas simultáneas: mientras se tramita la reconstrucción en el centro-sur, el Ejecutivo atiende los efectos del sistema frontal en el norte. Esta coincidencia refuerza la argumentación del Gobierno sobre la necesidad de agilizar los mecanismos legislativos para responder con efectividad a las necesidades de la población afectada.
La megarreforma o Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social ha recorrido un extenso camino legislativo desde su presentación. Incluye disposiciones específicas para la reconstrucción habitacional en zonas siniestradas, junto con otras medidas de carácter tributario, de inversión y simplificación regulatoria orientadas a dinamizar la economía.
Tras su aprobación en general y en particular en el Senado, el proyecto retornó a la Cámara de Diputados para su tercer trámite constitucional. La votación de este martes representa el avance más reciente en ese proceso. La derivación de una sola enmienda a comisión mixta indica que existe amplio consenso en la mayoría de los puntos, pero persiste una diferencia puntual que requiere conciliación entre ambas cámaras.
La conformación de la comisión mixta sigue el procedimiento establecido en la Constitución: diputados y senadores designados por sus respectivas corporaciones se reunirán para buscar un acuerdo sobre el artículo en disputa. Una vez resuelto, el texto podrá regresar a ambas cámaras para su votación final y eventual promulgación como ley.
Las regiones de Valparaíso, Ñuble y Biobío concentran gran parte de las viviendas destruidas por los incendios de los últimos años. El proyecto busca facilitar la reconstrucción a través de mecanismos presupuestarios y normativos que permitan una respuesta más ágil por parte del Estado.
Según las palabras del Presidente, la aprobación definitiva de la iniciativa permitiría destrabar recursos y acelerar los procesos de inversión en esas zonas. La insistencia en el “sentido de urgencia” responde directamente a la situación de miles de familias que aún esperan soluciones habitacionales definitivas.
La pelota está ahora en la cancha de la comisión mixta. Los plazos dependerán de la disponibilidad de los parlamentarios durante sus semanas legislativas y de la voluntad de los sectores políticos para alcanzar un acuerdo rápido sobre el punto pendiente.
Si la comisión logra consenso, el proyecto podría despacharse en las próximas semanas. En caso contrario, el trámite podría extenderse, postergando la entrada en vigencia de las medidas de reconstrucción y desarrollo económico contempladas en la iniciativa.
El Ejecutivo ha dejado en claro su preferencia por una resolución expedita. El llamado de José Antonio Kast apunta a que el interés superior de las personas afectadas por las catástrofes prevalezca sobre diferencias puntuales en el debate legislativo.
La evolución de este trámite será seguida de cerca tanto por las comunidades damnificadas como por los actores económicos que esperan definiciones regulatorias y tributarias incluidas en el paquete normativo.
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